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工程造价“十三五”规划出炉,将建立适应工程总承包模式的计价规则!

作者:admin        发布时间:2017-08-14        阅读次数:2124       

近日,住建部印发了《工程造价事业发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)。


《规划》力图体现创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和“适用、经济、绿色、美观”建筑方针;实现工程计价的公平、公正、科学合理,达到提高工程投资效益、维护市场秩序、保障工程质量安全目的;坚持计价规则全国统一、计价依据服务及时准确、培育全过程工程咨询。


指导思想

坚持计价规则全国统一。在现有工程量清单计价规范和相关规则的基础上,建立共享计价依据,进一步统一全国工程计价规则,服务全国统一建筑市场,为工程建设领域营造良好的发展环境。

坚持计价依据服务及时准确。在做好现有工程计价依据更新的基础上,发布工程造价综合指数、人工、材料等指数,做好绿色建筑、装配式建筑、地下城市综合管廊、海绵城市、城市轨道交通等重大专项计价依据服务及其工程造价监测。

坚持培育全过程工程咨询。优化工程造价执业资质资格管理,积极营造工程造价咨询市场良好环境,维护市场公平竞争、激发市场活力。大力推进全过程工程造价咨询服务,鼓励造价咨询企业通过联合经营、并购重组等方式开展全过程工程咨询服务。


主要目标

——健全全过程的工程造价管理制度,实现“制度规则统一,市场决定造价,计价活动规范”的工程造价生态环境。

——完善以市场交易环节为主的工程计价和计量规则,实现工程总承包、施工承包、专业分包工程计价和计量规则的全覆盖。

——优化以工程计价依据和信息为主的公共服务,实现建设工程各阶段工程计价定额的全覆盖和工程计价信息的动态化。

——提升计价成果文件的质量,完善工程造价咨询成果文件标准规范,实现各阶段工程计价文件的规范化、数据格式的通用化,积极推进大数据服务。

——推进工程造价咨询企业规模化、综合化和国际化经营,大幅度提升造价咨询服务总产值,发挥造价管理在工程咨询服务中的重要作用,培育一批具有国际化水平的全过程工程造价咨询企业。

——完善以造价工程师执业资格制度为龙头的人才培养机制,加强继续教育和专业培训,通过打造100名专业领军人才、5000名金牌造价师,带动工程造价人才素质全面提升。


发展理念

必须把创新摆在工程造价事业发展的核心位置,不断推进工程计价依据的理论创新、制度创新、服务创新。

必须正确处理工程造价管理中政府与市场、发包与承包、监管与服务等关系,促进工程造价事业协同发展。必须将节能、节水、节地、节材、节矿等作为约束条件和目标,编制工程计价依据,大力推进工程建设绿色发展。

必须确保全国统一的工程计价规则,促进各地区各行业的市场开放,支持企业走出去,为注册执业人员与国际接轨创造便利条件。积极完善工程造价数据信息标准,保证工程造价数据互联互通,推进建设工程造价数据库、计价软件数据库标准的统一,促进数据共享。


重点任务

通过完善建设工程造价费用项目构成,统一工程量清单计价规则,完善工程量清单计价规范,建立统一的市场计价规则;

通过提高计价依据编制科学性和时效性,完善计价依据体系,加强计价依据的动态管理,提升工程计价依据市场化水平;

通过夯实信息化发展基础,提升造价信息服务能力,构建多元化信息服务体系,推进工程造价信息化;

通过推进工程造价信用体系建设,建立工程造价纠纷调解机制,完善工程造价咨询服务监管,提升工程造价治理水平;

通过促进工程造价咨询业创新发展,打造工程造价咨询领军品牌企业,鼓励工程造价咨询企业走出去,促进工程造价咨询业可持续发展;

通过完善职业教育制度,实施领军人才培养计划,引导高校专业人才培养,加强人才队伍建设;

通过加强工程造价管理机构建设,充分发挥协会作用,加强自身能力建设。



来源:秦住建


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